中国出版业做"狼"还是做"羊"？
	参加书市的一些新闻出版局的官员和出版社老总们谈起WTO 这个话题，都显得很沉重，一些人甚至有些无奈。的确，喊"狼来了"这个话题，在我国各领域已经很久了，出版界自己也数不清为各行业出过多少关于中国加入WTO 类的图书。但随着中美贸易的双边协议通过，中国加入WTO 几乎可以说尘埃落定。根据加入世贸总协议，中国将在2001年放开图书零售市场，2003年，放开图书批发业务。这次"狼"是真来了，它会给我国图书出版发行业带来什么？ 　　从国家新闻出版署到各地新闻出版局的领导以及出版发行业的老总们都一致认为，这将会是一场没有硝烟的战争，是一次前所未有、且十分严酷的挑战。他们大多例举了令中国出版发行界大跌眼镜的德国贝塔斯曼读书俱乐部。两年前这家国际超级书店驻进上海时，尽管国家对其有很多限制，但它们的固定会员到今已发展到150万人，再加上以前参加过的会员，少算也有300万人。1999年我国图书出版业销售额是800万元，而德国贝塔斯曼一家的收入就高出我们一倍多。他们说像德国贝塔斯曼这样的国际超级书店集团不要多，只要有三五家，就会凭借着他们强大的资金、超大的规模迅速占领我国图书出版市场的很大一块份额。江苏省新闻出版局副局长王於良进一步分析说，与西方国家相比较，我国出版发行业从规模经营的综合实力、出版发行的市场运作以及出版发行业的人员综合素质等方面确实存在着较大差距。西方出版业与市场经济融为一体，在策划、制作、营销、合同、会计、统计、审计、法制、管理等多方面，建立了完整的健全的市场游戏规则，而我国出版业还没有完全从计划经济体制下解脱出来。对此，台湾同行在评价大陆出版单位时说："你们不缺总编辑，只缺企划和行销人士。"难道"狼"来了，我们真只能做"羊"？ 　　国内新闻出版界的领导，很肯定地说，如果我们再不改革现行的出版发行体制，抓紧时间壮大自己，后果实在难以预料。他们认为，出版业当前最紧迫要做的，就是要按照国际惯例保护祖国文化，出版业担负着承（继承）续（延续）祖国文化的重要责任。在世界贸易组织的123个成员中，只有29个国家作出了开放其出版业的承诺，其中绝大多数是发达国家，但他们的出版开放并不是绝对的，而是在执行国际服务贸易一般原则，即国民待遇原则、互惠原则的基础上，又设置一些非关税性贸易壁垒，进行有条件的承诺和开放。其次是及早动手，改革现行的出版发行体制，政企必须分开，调整布局，通过经济和行政的手段，打破小型、分散的布局和结构，有条件的地方可以通过收购、合并的方式"造大船"，建立跨地区的出版发行集团，提高出版单位集约化、组织程度，成立起中国的贝塔斯曼。他们反复强调说，中国出版发行集团要尽早走出来，跨地区合作，再不能在本省内，卡拉OK自娱自乐，否则大家以改革之名建起出版集团之时，就是中国出版业发展窒息之日。从根本上说，抵御外来文化的消极影响，最终还是要发展我国文化产业，努力提高国产文化商品的质量和市场竞争能力。
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